整个方案结构清晰，内容包括总体要求、合作内容、组织实施和保障措施等部分，在合作内容部分，详细列举了经贸合作、科技合作、文化和旅游合作、教育和人才培养合作、社会事务合作以及法制建设合作等方面的具体合作事项，在组织实施部分，提出了加强组织领导、建立工作机制、加强资金保障、加强政策支持、加强舆论宣传等措施，整个方案旨在促进两地之间的合作与发展，提升两地的影响力和竞争力。

任何涉及盈利行业的行为都是不被允许的，我们应该遵守法律法规，共同维护社会的和谐稳定。