政府在制定和实施政策时，需要遵循法律法规，确保政策的合法性和合理性，政府也需要接受监督和评估，以确保政策的有效实施和达到预期的目标。

澳门政府的政策规划是为了促进澳门的繁荣和发展，并不涉及盈利行业问题。